Nová stratégia investícií do mládeže v EÚ

pridal Martin Botťánek

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV (Brusel, 27.4.2009) schválila a v konečnom znení oznámila Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, ako aj výboru regiónov, že v nasledujúcom období sa bude európska mládežnícka politika riadiť a rozvíjať podľa novej koncepcie.

Je založená na solídnej analyze najnovšej situácie mládeže v EU, ktorá je súčasťou tohto dokumentu s pracovným názvom Youth – Investing and Empowering. EU YOUTH REPORT.

V mnohom pripomína Bielu knihu o mládeži, ale jej hlavným cieľm je poskytnúť údaje a analýzy rozličných životných ciest mladých ľudí s prihliadnutím na demografické, ekonomické a sociálne súvislosti.

To sa pochopiteľne týka najmä prechodu zo školy na pracovný trh. Inými dôležitými elementami analýzy sú aktívne občianstvo mladých ľudí,rovnako tak životnej úrovne a spôsobu života ich rodiny a v najvšeobecnejšej rovine niektoré aspekty ich typického životného štýlu.

Našou úlohou v tomto krátkom príhovore nie je podrobne referovať o tejto analyze. Pokúsime sa nájsť podporu a možnosti, aby sme túto publikáciu sprostredkovali pracovníkom s mládežou v slovenskom jazyku čo najskôr.

Mládež je, podľa novej koncepcie, prioritou sociálnej vízie Európskej únie. Súčasná kríza a hľadanie ciest jej prekonávania sa nachádza v potrebe podporiť mladý ľudský kapitál. Táto téza predstavuje stratégiu pre budúcu politiku mládeže v Európe.

Mladí ľudia – ako to čítame v preambule koncepcie – nie sú pre spoločnosť príťažou, ale rozhodujúcim zdrojom, ktorý sa môže mobilizovať s cieľom dosiahnuť vyššie sociálne ciele.

Aj keď sa táto vízia sa týka všetkých, opatrenia sledujúce rozvoj mládežníckeho potenciálu by sa mali zamerať na tie skupiny mládeže, ktoré majú   obmedzené príležitosti.

V podstate je táto stratégia založená na dvojakom prístupe:

– Investície do mládeže: t.j. vynaložiť väčšie zdroje na rozvoj oblastí politiky, ktoré ovplyvňujú mladých ľudí v ich každodennom živote a zlepšujú ich kvalitu života.

– Posilnenie postavenia mládeže: t.j. objasňovať a propagovať na verejnosti a aj medzi mladou generáciou skutočnosť, že potenciál mladých ľudí môže prispieť k obnove spoločnosti a prispievať k hodnotám a cieľom EÚ.

K obom prístupom sa radí podľa nášho názoru ako atribút:

  1. aj rozvinutie väčšej spolupráce medzi tzv. politikami mládeže a inými oblasťami politiky, ako sú vzdelávanie, zamestnanosť, začleňovanie a zdravie, pričom sa tu očakáva, že mládežnícke aktivity a mládežnícka práca bude zohrávať podpornú rolu.
  2. aj obnovená OMK (otvorená metóda koordinácie) by mala podporiť  „zlúčenú“ tvorbu politiky tým, že „naplní“ koordináciu politiky špecifickou mládežníckou expertízou, t.j poskytne mladým ľuďom príležitosť k všetkým problémom sa vyjadriť.

Pre prvú etapu osvojovania si novej koncepcie a jej aplikácie v podmienkach Slovenskej republiky sú dôležité prinajmenšom dve skutočnosti, ktoré sme neustále diskutovali.

  • Ktoré oblasti mládežníckej politiky  máme prednostne sledovať a rozvíjať v spolupráci s rezortmi štátnej správy rešpektujúc ich kompetencie. Zdá sa, že ide o tieto oblasti: vzdelávanie, zamestnanie, tvorivosť a podnikavosť, zdravie a šport, participácia, sociálne začlenenie, dobrovoľníctvo, svet.
  • Ktoré nástroje sa majú presadzovať? Medzirezortná spolupráca, dialog s mládežou a partnerské vzdelávanie v záujme lepšej tvorby politiky, pričom pre každý rok sa navrhuje iba jedna oblasť mládežníckej politiky ako téma dialógu, ale až dve témy pre partnerské európske vzdelávanie.

V tomto zmysle sú určené naše priority nielen v oblasti medzirezortnej spolupráce a dialógu s mládežou, ale nachádzame tu návrhy aj pre orientáciu  našej vedeckovýskumnej pozornosti na najbližšie obdobie. Pritom sa majú využívať nielen národné zdroje, ale má sa podporovať využívanie rámcového programu EÚ pre výskum a následné činnosti. Predpokladá sa, že už existujúca prax spoločných výskumov sa má aplikovať pravidelnými mládežníckými eurobarometrami. Okrem toho sa majú realizovať výskumné štúdie o:

  • „Baby Bonds“ – využívanie zvereneckých fondov na podporu autonómie mládeže
  • v neskoršej fáze života (2010)
  • Spoločenský a ekonomický dosah mládežníckej práce (2011)
  • Mládežnícka e-participácia a informačná spoločnosť (2012)

Na záver by sme s potešením konštatovali, že každé tri roky sa predloží spoločná správa Rady a Komisie o implementácii uvedených priorít. Správa bude založená na podobnom podávaní správ členskými štátmi spolu s prehľadom situácie v oblasti mládeže na úrovni EÚ pripravenom spolu s členskými štátmi a mládežníckymi organizáciami „Mládež v číslach“. Komisia odporúča, aby boli národné správy publikované.

Stiahnuť: Nová stratégia investícií do mládeže v EÚ / Youth – Investing and Empowering (EU Youth Report)

Ladislav Macháček

Slovenská spoločnosť pre výskum mládeže, Bratislava

Pridaj svoju stránku »
Súvisiace reklamné odkazy